天津市将率先完善执行就业准入制度
国家职教改革试验区第二次领导小组工作会议召开
天津市将率先完善执行就业准入制度
教育部讯 国家职业教育改革试验区工作领导小组第二次会议8月23日在天津市召开。教育部部长周济和天津市市长戴相龙分别代表教育部和天津市政府签署会议纪要，就共建若干个“滨海新区技能型紧缺人才培养基地”、筹办全国职业院校职业技能大赛、天津率先完善就业准入制度等多项内容达成共识。
周济在讲话中指出，国家职业教育改革试验区是在滨海新区纳入国家发展总体战略和职业教育成为国家教育发展战略重点两大背景下，由国家教育部和天津市人民政府合作共建的。这项工作实施两年来，在推进天津市建成人力资源强市以及引领和推动全国职业教育工作发展方面作出了很大贡献。职业教育下一阶段要想不断提高质量、持续发展，必须要深化改革、不断创新。天津市作为试验区，在探索建立就业准入制度、开展技能大赛、推行工学结合、实施终身教育等方面的做法值得借鉴和推广。
据介绍，试验区建立两年来，天津市有10所高职院校、15所中职学校被列入首批示范性职业院校重点建设单位，21个高职实训基地、12个中职实训基地被列入首批实训基地建设项目。今年预计投入5.61亿元。天津职业大学被教育部、财政部列入首批国家级示范校建设行列。2005年至2006年，教育部、财政部和国家发改委支持天津项目37个，总计投入资金9430万元。
根据会议纪要，试验区下一步的重点工作将围绕9个方面开展：教育部和天津市政府将共建若干个“滨海新区技能型紧缺人才培养基地”，力争建立起紧跟市场、贴近行业、依托企业新的职业教育联动机制，进一步落实工学结合、校企结合人才培养模式，在职业教育为经济建设主战场服务方面，创造新鲜经验。
从2008年起，每年5月教育部、天津市政府还将会同有关部门在天津市共同举办“全国职业院校职业技能大赛”。另外，天津将在全国率先完善就业准入制度，并严格执行。劳动和社会保障、人事和工商等部门将加大对就业准入制度执行情况的监察力度，加强监督管理。
教育部则在“职业教育实训基地建设计划”、“职业教育示范性院校建设计划”和“职业院校教师素质提高计划”等项目立项和审批中及滨海新区技能型人才培养基地建设上，向试验区适度倾斜；在高等职业教育年度招生计划安排上向天津市倾斜，计划增量部分全部面向中、西部地区招生。力争到2010年，天津市中、高等职业教育在校生分别达到18万人和16万人。
在津期间，中共天津市委书记张高丽与教育部部长周济、副部长吴启迪进行了亲切会谈。
关于就业准入制度
就业准入制度、职业资格制度和劳动预备制度是国家劳动部门大力推行的一项劳动就业制度，身在市场，了解和掌握市场相关政策、信息，对自己就业、从业将有很大帮助。
《招用技术工种从业人员规定》对促进就业的积极意义
制定《规定》的基本出发点和落脚点，是加快提高劳动者素质，增强企业竞争力，适应促进企业安全生产，提高效益,保护消费者利益等方面的迫切需要。国家实行先培训后上岗的就业培训制度，特别是对技术工种从业人员实行就业准入制度，其目的就是要促进劳动者改善素质结构和提高素质水平，进而促进劳动者就业和再就业能力的提高。通过实行就业准入控制，推行职业资格证书制度，一可以规范劳动力市场建设，为劳动者就业创造平等竞争就业的环境；二可以实现劳动力资源合理开发和配置，并使其纳入良性发展轨道；三是可以促进劳动者主动提高自身的技术业务素质，使我国的就业从安置型就业转为依靠素质就业，达到使劳动者尽快就业和稳定就业的目的。
对用人单位违反《招用技术工种从业人员规定》招用未取得相应职业资格证书的从业人员，有哪些处罚措施
用人单位违反《规定》招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由县级以上劳动保障行政部门给予警告，并可处以1000元以下的罚款，同时责令用人单位限期对有关人员进行相关培训，取得职业资格证书后再上岗。
